Desde hace algunos años, la Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancías-SUTRAN, respalda la informalidad del transporte terrestre, otorgando concesiones para la creación de "paraderos urbanos", que no es otra cosa que un permiso para dejar y recoger pasajeros en plena vía pública.
Al respecto el presidente de la Ong “Luz Ambar” Luis Quispe, aclara que hay reglamentos y normas las cuales establecen que las empresas de transporte deben "embarcar o desembarcar a los usuarios dentro del área establecida del terminal terrestre, estación de ruta y en los paraderos de ruta cuando corresponde".
Quispe Candia explica pese a esto un oficio emitido por la Sutran con número 1016 - 2010-SUTRAN/02 remitido a la empresa Soyuz, autoriza la creación de "paraderos urbanos" en el paradero n° 6 de la cuadra 28 de la Av. Circunvalación, en el paradero Km 11 del Puente Atocongo y en el Paradero Parque Zonal de Villa El Salvador.
Para el ex regidor del distrito de San Juan de Miraflores, Aurelio Cayao, la irregularidad de este documento se traduce en el creciente riesgo de robos y accidentes, y en un pésimo servicio a miles de usuarios, que no tienen más remedio que aceptar la informalidad de diversas empresas de transporte de pasajeros cuyos vehículos embarcan y desembarcan en cualquier lugar.
Según constató el presidente de “Luz Ambar”, en dicho documento, reciben autorización para recoger pasajeros de Lima, hasta Ica, pasando por Mala, Cañete, Chincha y Pisco etc. Las empresas beneficiadas con esta autorización son: Soyuz S.A., Perú Bus S.A., Transportes Flores Hnos. SCRL., Caplina Turísticos Internacionales, Turismo Jaksa, Transportes Unidos S.A., Mayca S.A., Transporte Huapaya Soriano S.A., Compersa, San Pedro de Mala, Transani.
